Добрушский

Да. Обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги возникает у плательщика жилищно-коммунальных услуг, являющегося собственником жилого и (или) нежилого помещения, – со дня возникновения права собственности на эти помещения (ст.29 Жилищного Кодекса Республики Беларусь).

Согласно перечню основных жилищно-коммунальных услуг, перечисленных в п.5 Положения, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами являются основными и оказываются в обязательном порядке. Согласно ст.29 Жилищного кодекса Республики Беларусь отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не освобождает граждан от оплаты.

Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами считается фактически оказанной потребителю в том случае, если в соответствии со схемой санитарной очистки мусоровоз произвел объезд закрепленной территории.

Вместе с тем, в соответствии с п.52 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 года №571, плата за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении одноквартирных, блокированных жилых домов, в которых отсутствуют зарегистрированныепо месту жительства и по месту пребывания, а также заключившие договоры найма или договоры лизинга жилого помещения без регистрации граждане, не взимается в случае, если гражданин – плательщик жилищно-коммунальных услуг, являющийся собственником и (или) владельцем и пользователем данного жилого дома (долей в праве общей собственности на одноквартирный, блокированный жилой дом), письменно обратился с заявлением в организацию, предоставляющую данную услугу или осуществляющую учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями, о приостановлении оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанием периода, но не более 6 месяцев в календарном году.

Решения о сроках начала отопительного сезона принимаются областными, районными и городскими исполнительными комитетами в соответствии с Правилами подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2020 года №286 (далее – Правила).

Согласно п.42 гл.7 Правил включение отопления при снижении температур наружного воздуха производится в следующей очередности:

в детских дошкольных, школьных, лечебно-профилактических, медицинских учреждениях, учреждениях социального обеспечения, музеях, государственных архивах, библиотеках, гостиницах – при среднесуточной температуре в течение пяти суток плюс 10°C и ниже;

в жилищном фонде, общежитиях, учреждениях образования (за исключением детских дошкольных и школьных учреждений), театрах, общегородских банях – при среднесуточной температуре в течение пяти суток плюс 8°C и ниже;

в общественных и административных зданиях, промышленных и прочих организациях – по согласованию с энергоснабжающей организацией после включения отопления в жилых домах.

Основаниями для проведения капитального ремонта в жилом доме являются перспективные программы (на пять лет) и текущие графики (на один год).

Необходимость проведения капитального ремонта жилых домов и включения их в перспективные программы и текущие графики определяется на основании: технического состояния жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем.

Техническое состояние жилого дома определяется организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на основании проводимого в соответствии с законодательством его обследования; срока службы жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем; архитектурно-планировочных качеств жилого дома и уровня его благоустройства; генерального плана жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), в которой расположен жилой дом; правил и норм технической эксплуатации жилых домов в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

За счет средств нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда обеспечиваются:

текущий ремонт (штукатурка, заделка трещин, побелка, покраска и оклейка обоями стен, потолков, покраска полов, подоконников, оконных и дверных заполнений, радиаторов, вставка стекол, замена полов, оконных и дверных заполнений (их утепление), ремонт печей и другие ремонтные работы);

техническое обслуживание, ремонт внутриквартирного электрического (плиты, вытяжные электровентиляторы, водонагреватели и иное), газового (плиты, котлы, водонагреватели и иное), санитарно-технического (ванны, мойки, умывальники, унитазы, смывные бачки, смесители и иное) оборудования, котлов на твердом виде топлива и иного оборудования (за исключением системы центрального отопления, системы противодымной защиты и автоматической пожарной сигнализации);

замена, техническое обслуживание, ремонт приборов индивидуального учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также внутриквартирной электропроводки (п.8 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 года № 399).

Техническое обслуживание – основная жилищно-коммунальная услуга, включающая работы по поддержанию в исправном и работоспособном состоянии конструктивных элементов, инженерных систем, за исключением лифтов, обеспечению установленных параметров и режимов работы инженерных систем, за исключением лифтов, подготовке жилых домов к условиям весенне-летнего и осенне-зимнего периодов года.

Перечень работ по техническому обслуживанию и периодичность их выполнения установлен Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 20.05.2013 года №12 «Об установлении перечня работ по техническому обслуживанию и периодичности их выполнения».

Основанием для перерасчета может стать отсутствие по месту жительства более 10 суток. Это предусматривает Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2005 года № 1466 «Об утверждении положения о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) оказания коммунальных услуг». В этом случае для перерасчета необходимо представить в КУП «Добрушский коммунальник» соответствующее заявление, справку для перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг, документы, подтверждающие отсутствие по основному месту жительства. Это нужно сделать не более чем через 7 календарных дней со дня возвращения гражданина на место жительства.

Также перерасчет платы возможет в случае неоказания или оказания жилищно-коммунальных услуг с недостатками. Основанием для перерасчета служит претензионный акт, акт независимой экспертизы или судебное постановление либо акт о неподтверждении объемов и качества жилищно-коммунальных услуг. Период, за который производится перерасчет, начинается со дня поступления к исполнителю обращения от жильца. Это, а также случаи, при которых полагается перерасчет, и формулы, по которым он проводится, регламентирует Положение о порядке перерасчета платы за основные жилищно-коммунальные услуги в случае их неоказания либо оказания с недостатками, а также перерасчета платы за коммунальные услуги за период перерывов в их оказании, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 года № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий можно по установленным законодательством основаниям.

Постановка на очередь для тех, у кого нет жилья по месту работы, а также для граждан без определенного места жительства.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут: ▪ граждане, не имеющие жилых помещений в собственности или во владении и пользовании. Под отсутствием у граждан во владении и пользовании жилых помещений понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых гражданами:

– по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

– проживающими в качестве членов (бывших членов) семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, собственника, члена организации застройщиков и имеющими право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, собственником жилого помещения, членом организации застройщиков;

– по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы));

- граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, - по месту пребывания. [∗] подпункт 1.1 статьи 36 Жилищного

кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь в связи с нехваткой квадратных метров.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, обеспеченные жильем общей площадью меньше 15 м2 на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью определяется исходя из суммы общей площади всего жилья, находящегося в собственности или во владении и пользовании. Под отсутствием у граждан во владении и пользовании жилых помещений понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых гражданами:

– по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

– проживающими в качестве членов (бывших членов) семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, собственника, члена организации застройщиков и имеющими право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, собственником жилого помещения, членом организации застройщиков;

– по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи Членами семьи такого гражданина являются:

– супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), и родители, усыновители (удочерители);

– родные братья и сестры, дед, бабка и внуки, проживающие совместно с гражданином и ведущие с ним общее хозяйство;

– иные родственники, свойственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно гражданином и ведущие с ним общее хозяйство и заключившие письменное соглашение о признании членом семьи;

– иные граждане, не менее пяти лет проживающие совместно с гражданином и ведущие с ним общее хозяйство и признанные в судебном порядке членами его семьи (пункт 63 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь) в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся.

При раздельном проживании членов семьи обеспеченность общей площадью определяется исходя из приходящейся на гражданина и членов его семьи, с которыми он принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании у них, а также у членов их семей, с которыми они совместно проживают, в населенном пункте по месту принятия на учет за вычетом общей площади, приходящейся на других граждан (за исключением нанимателей и поднанимателей), проживающих в этих жилых помещениях, но не включенных в число членов семьи гражданина, с которыми он принимается на указанный учет. часть 2 подпункта 1.2 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для проживающих в не соответствующих санитарным и техническим требованиям помещениях.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (подпункт 1.3 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

В каких случаях жилье может не соответствовать санитарным и техническим требованиям?

Для признания жилья несоответствующим санитарным и техническим требованиям необходимо обращаться в исполком. Документом, подтверждающим нуждаемость, в данном случае будет являться решение исполкома о признании жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям. абзац 5 пункта 2 статьи 40 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Если не соответствующее санитарным и техническим требованиям жилое помещение (доля в нем) приобретено уже после того как было принято решение о признании его таковым, то стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий невозможно. Это правило не относится к жилым помещениям, полученным по наследству. подпункт 1.11 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для проживающих в общежитии.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в общежитиях.

Для постановки на учет по этому основанию необходимо не только быть зарегистрированным в общежитии, но и фактически там проживать.

5. Постановка на очередь для проживающих в съемном жилье

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма. подпункт 1.5 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Для того, что бы стать на очередь по данному основанию, необходимо не только заключить договор найма жилого помещения Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. (пункт 1 Статьи 49 Жилищного кодекса Республики Беларусь), но и зарегистрироваться там по месту жительства Договор найма жилого помещения относится к документам, являющимся одним из оснований для регистрации гражданина, в том числе по месту жительства в жилом помещении, находящемся в его пользовании по договору найма. (подпункт 4.2 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 N 413).

Для постановки на учет по этому основанию необходимо в съемном жилье фактически проживать.

Постановка на очередь для проживающих в арендном и социальном жилье.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в арендном жилье на условиях договора найма, заключенного на срок трудовых (служебных) отношений.[∗] подпункт 1.6 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь в жилых помещениях социального пользования на основании договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, заключенного сроком на пять лет в соответствии с пунктом 7 статьи 106 настоящего Кодекса либо на срок до десяти лет в соответствии с частью первой пункта 3 статьи 109 настоящего Кодекса ] – подпункт 1.6 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для граждан, имеющих заболевания, и для тех, кто с ними проживает.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами и имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире, а также проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами, имеющими заболевания, перечисленные в этом перечне[∗] подпункт 1.7 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Документом, подтверждающим право на постановку на учет по данному основанию будет являться заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии у гражданина такого заболевания, выдаваемое соответствующей государственной организацией здравоохранения.

Постановка на очередь для нескольких собственников, проживающих в одной квартире или одноквартирном доме.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут

граждане, проживающие в одной квартире (одноквартирном жилом доме), заселенной (заселенном) несколькими собственниками жилых помещений, если их собственность выделена - Произведен раздел жилого помещения с образованием 2 и более отдельных жилых помещений или с выделением в собственность изолированных жилых комнат с оставлением подсобных помещений в общем пользовании и в общей долевой собственности в установленном порядке, и (или) нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда, если они обеспечены общей площадью жилого помещения менее 15 м2 на каждого члена семьи.[∗] подпункт 1.8 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для тех, кто проживает в неизолированных

жилых комнатах при отсутствии близкого родства.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в неизолированных (смежных) жилых комнатах. Неизолированная жилая комната - жилая комната, связанная с другой жилой комнатой общим входом (пункт 29 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь) и не являющиеся близкими родственниками Близкие родственники - супруг (супруга), родители, усыновители (удочерители), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка и внуки (пункт 2 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь).[∗] подпункт 1.9 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка о очередь для проживающих в однокомнатной квартире.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола и близкого родства с ним, кроме супругов. [∗] подпункт 1.10 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для молодых семей.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, относящиеся к молодым семьям. Молодыми семьями являются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности жилья Квартиры либо одноквартирного жилого дома или не является нанимателем такого жилья по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимает объект долевого строительства по договорам найма, аренды, безвозмездного пользования или иному соглашению, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, в населенном пункте по месту принятия на учет. владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, в населенном пункте по месту принятия на учет. [∗] подпункт 1.11 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Молодая семья может стать на очередь при соблюдении следующих условий:

- оба супруга вступили в брак в первый раз;

- хотя бы одному из супругов еще не исполнилось 31 года;

- ни у одного из супругов в населенном пункте по месту принятия научет нет:

- в собственности квартиры или одноквартирного жилого дома;

- во владении и пользовании жилья, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

- занимаемого объекта долевого строительства по договору найма, аренды, безвозмездного пользования или иному договору.

Постановка на очередь для тех, кто проживает в специальных домах и домах-интернатах.

Стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут граждане, проживающие в жилых помещениях специальных домов для ветеранов, престарелых и инвалидов, имеющие несовершеннолетних детей, а также граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности либо инвалидность снята, или признанные в установленном порядке дееспособными, если за ними не сохранилось или они не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли.[∗] подпункт 1.13 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Постановка на очередь для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из их числа.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются дети-сироты. Детьми-сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (статья 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.2005 г. «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») и дети, оставшиеся без попечения родителей, Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующей исполнению родительских обязанностей, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, оставления их родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей (статья 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.2005 г. «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или статус детей, оставшихся без попечения родителей, либо основания для его приобретения и впоследствии не утратившие эти основания (статья 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.2005 г. «О гарантиях по социальной защите детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), в случае, если они:

- не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту принятия на учет;

- проживают в жилом помещении и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2-1.10 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь;

- при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.2-1.10 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь;

- не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого помещения.

Невозможность вселения в жилое помещение устанавливается по решению исполкома в случаях:

- утраты жилого помещения (гибели, уничтожения);

- систематического (3 и более раза в течение года) нарушения гражданами, проживающими в этом жилом помещении, правил пользования им;

- наличия неблагоприятных или опасных условий проживания с родителями, лишенными родительских прав, и другими гражданами, проживающими в этом жилом помещении;

- в других случаях.

Ограничения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Существуют определенные ограничения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. [∗] статья 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Ограничение в постановке на очередь при ухудшении жилищных условий.

В случае ухудшения жилищных условий стать на учет можно только через 5 лет после таких ухудшений. Жилищные условия могут быть ухудшены путем: [∗] подпункт 1.3 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

- уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения или его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 м2 на одного человека;

- вселения в жилое помещение, если вселённые граждане до этого имели в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте жильё общей площадью 15 м 2 на одного человека, соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям (это правило не распространяется к гражданам, выселенным в судебном порядке);

- вселения других граждан в жилое помещение;

Исключение составляют вселенные, не имевшие до этого в собственности или во владении и пользовании жилья в данном населенном пункте, в котором они были бы обеспечены жильем общей площадью 15 м 2 и более на одного человека, и проживающие в этом жилом помещении:

- супруги нанимателей, собственников, членов организаций застройщиков, а также членов их семей;

- несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные. В данном случае под нетрудоспособными понимаются инвалиды I и II группы, а также граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста дети нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также членов их семей;

- нетрудоспособные в данном случае под нетрудоспособными понимаются инвалиды I и II группы, а также граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста родители нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также члены их семей.

- вселения в общежитие, заключения договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, если граждане до этого были обеспечены жильем общей площадью 15 м 2 и более на одного человека, отвечающим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте.

Другие ограничения в постановке на очередь.

Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, которые зарегистрированы по месту жительства в общежитиях или в частных квартирах и домах на основании договоров найма жилого помещения, но фактически там не проживают.

Подтверждение факта такого фактического проживания осуществляется исполкомом или другой, принимающей на учет организацией, путем составления акта в произвольной письменной форме с указанием в нем сведений, подтверждающих фактическое проживание. К таким сведениям могут быть отнесены письменное подтверждение соседей, заведующего (директора) общежитием и другие документы (сведения). [∗] подпункт 1.8 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Граждане и члены их семей, которые воспользовались льготным кредитом или одноразовой субсидией на жилье не принимаются на учет в течение 5 лет со дня государственной регистрации права на такое жилье, построенное с государственной поддержкой. Это правило не относится к тем, у кого право на постановку на очередь возникло из-за увеличения состава семьи в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей, а также к военнослужащим в случае переезда из другого населенного пункта при назначении на должность. [∗] подпункт 1.9 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Не принимаются на учет граждане, которые имеют в собственности в населенном пункте по месту принятия на учет жилье, в котором они не проживают, за исключением случаев, если при вселении в это жилое помещение они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий. [∗] подпункт 1.10 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

Законодательством закреплено право любого гражданина Республики Беларусь обратиться с заявлением о предоставлении ему арендного жилья. Однако рассмотрение заявлений и выделение жилья производится только в порядке строгой очередности.

В первую очередь государственное арендное жилье имеют право получить работники и служащие бюджетной сферы, также специалисты, в которых остро нуждается регион, а найти им замену среди местных жителей не представляется возможным. А именно:

- госслужащие;

- обучавшиеся на бюджете молодые специалисты на время трудовых отношений;

- военнослужащие;

- назначенные на должность работники в случае их переезда из другого населенного пункта. (при условии отсутствия замены из работников данного населенного пункта);

- лица, работающие по договору о подготовке научного работника высшей квалификации, ученые, профессора-преподаватели и работники культуры;

- тренеры спортивных учреждений и национальных команд;

- медработники, педагоги, работники культуры (при наличие заключенного с ними 5-летнего контракта и подтверждения, что в определенной местности нужен специалист);

- медработники и педагоги учреждений соцобслуживания и организаций здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях.

Их ходатайства рассматриваются и удовлетворяются в первую очередь. Однако воспользоваться преимущественным правом получения арендного жилья данные граждане могут только при условии отсутствия в собственности у них и членов их семьи жилых помещений в населенном пункте по месту работы. Так же они не должны числиться в общежитии.

Во вторую очередь рассматриваются заявления на выделение арендного жилья граждан Республики Беларусь, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но только при условии отсутствия заявлений от граждан из первой группы очередности, обладающих преимущественным правом.

И только при отсутствии заявлений от граждан второй очереди арендное жилье может быть предоставлено остальным гражданам нашей страны.

К сожалению, законодательством не предусмотрено формирование предварительной очереди из желающих получить арендное жилье, поэтому нельзя заранее написать заявление и ждать пока появится устраивающий по параметрам вариант. Придется мониторить информацию о свободных объектах и в случае нахождения подходящего жилья в срочном порядке обращаться за его предоставлением, так как рассматриваются заявления, исходя из очередности их поступления.

С информацией о наличии свободного арендного жилья можно ознакомиться на стендах отдела «одно окно» в райисполкоме, но проще и оперативнее искать информацию в интернете на официальном сайте райисполкома, просматривать публикации в районной газете. Там же указываются сведения о месте нахождения конкретного жилья и его характеристиках: общая площадь, количество комнат, состояние ремонта и т.д.

От момента предоставления информации до окончания приема заявлений отводится не менее 15 календарных дней. На менее востребованные объекты срок может быть продлен.

Однако, исходя из сложившейся конкуренции за арендное жилье, стоит поторопиться, так как чем быстрее будет подано заявление, тем больше шансов на его получение. При рассмотрении ходатайства на получение арендного жилья семейное положение заявителя не имеет значения. Получить квартиру может как молодая семья, так и человек, не состоящий в браке.

Закон не ограничивает и площадь выделяемого арендного жилья. Поэтому человек, который живет один, вполне может написать заявление на двухкомнатную арендную квартиру. Никаких дополнительных документов, кроме паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при подаче заявления не требуется.

Срок рассмотрения заявления – один месяц с момента подачи.

Так как в большинстве случаев на одно арендное жилье претендует сразу несколько граждан, то при принятии решения о выделении жилья учитывается помимо прочего и дата их постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Так называемый текущий или профилактический ремонт дорожных покрытий направлен на устранение небольших дефектов и неисправностей, появившихся в ходе эксплуатации автотрассы, и направленный на восстановление ее нормальных технических параметров, способствующих обеспечению безопасных условий для всех участников дорожного движения.

В качестве основных задач, которые преследует текущий ремонт дорожного полотна, можно выделить следующее:

- Восстановление эксплуатационной исправности дорожных покрытий для обеспечения их соответствия установленным нормам.

- Обеспечение более длительного срока службы дороги и увеличение периодов между проведением капитальных восстановлений асфальтобетонных покрытий.

- Устранение различных повреждений покрытия, конструкционных элементов автомобильных дорог и искусственных сооружений, являющихся их составной частью.

- Экстренное устранение дефектов, появившихся в результате различных стихийных бедствий, аварийных ситуаций и других разрушительных воздействий.

Реализация работ в процессе текущего восстановления дорог осуществляется на основании утвержденной проектно-сметной документации. Их проведение предполагает комплексный подход, при котором осуществляется восстановление покрытий и других элементов на всей протяженности ремонтируемого участка дорожного полотна. Также возможно проведение выборочного ремонта, если в восстановлении нуждаются только отдельные дорожные сооружения.

Улицы и дороги грейдируются регулярно, дополнительно – по обращениям граждан. По мере необходимости проводится подсыпка инертными материалами или ямочный ремонт.

Для проверки хозяйственной деятельности председателя садового товарищества (далее – СТ) следует обращаться в ревизионную комиссию СТ, которая избирается из членов СТ на общем собрании сроком на 3 года. При обнаружении нарушений финансово-хозяйственной деятельности со стороны председателя, казначея члены ревизионной комиссии обязаны в течение 10 дней потребовать созыва внеочередного собрания. Можно заказать и независимый аудит, но это платная услуга (см. «Закон об аудиторской деятельности»).

Согласно Указу №50 члены СТ имеют право знакомиться с отчетами председателя СТ. Законодательство наделило СТ большими полномочиями, они имеют статус юридического лица. Поэтому внутренние хозяйственные вопросы должны решать сами члены СТ.

Местные органы власти – райисполкомы – осуществляют контроль за деятельностью СТ, но проверка финансово-экономической деятельности товарищества не в их компетенции. Райисполком может только при конфликтной ситуации воспользоваться правом созвать внеочередное общее собрание членов СТ, на котором его представитель может дать определенные разъяснения. Что касается земельных споров, то здесь райисполком, а именно его землеустроительная служба, может принять участие в решении вопроса.

Для этого нужно собрать не менее ¼ подписей за переизбрание нового председателя и внести это предложение в правление для обсуждения на общем собрании. Если председатель как-то препятствует созыву общего собрания, то можно обратиться в райисполком, у которого есть право инициировать созыв внеочередного собрания членов СТ. По этой же схеме можно переизбрать и членов ревизионной комиссии.

Пошаговое действие/сайт Добрушского райисполкома – Главная Инвестору Индустриальные площадки и объекты недвижимости илиГлавная Инвестору Реализация имущества Помещения для бизнеса, а также на интерактивной карте района в разделе Главная Инвестору Индустриальные площадки и объекты недвижимости Перечень неиспользуемого имущества.

В соответствии с абзацем третьим подпункта 4.1 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания самостоятельно устанавливают режим работы принадлежащих им розничных торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, режим работы без (вне) торговых объектов, объектов бытового обслуживания, торговых центров, рынков без согласования с местными исполнительными и распорядительными органами, другими государственными органами и обеспечивают его соблюдение.

Исключение составляет режим работы таких объектов после 23.00 и до 7.00, который подлежит согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения таких объектов.

Согласование режима работы розничного торгового объекта, объекта общественного питания, объекта бытового обслуживания, торгового центра, рынка после 23.00 и до 7.00 является административной процедурой, осуществление которой регулируется Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур».

Порядок согласования определен Положением о порядке и условиях согласования режима работы розничных торговых объектов, объектов общественного питания, торговых центров и рынков после 23.00 и до 7.00, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2021 г. № 319. Форма исполнения административной процедуры – принятие решения местного исполнительного и распорядительного органа.

Согласно пункту 3 Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 22.07.2014 г. № 703 (далее – Положение),ассортиментный перечень товаров разрабатывается и утверждается самим субъектом торговли для торгового объекта, в котором осуществляется розничная торговля.

Следует отметить, что законодательством определены случаи, когда субъекту торговли не требуется ассортиментный перечень при осуществлении торговой деятельности, например, в неизолированных торговых объектах, фирменных и в магазинах беспошлинной торговли, в торговых объектах по продаже исключительно бывших в употреблении непродовольственных товаров и др. Полный перечень таких исключений приведен в пункте 6 Положения.

В связи с принятием постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (далее – постановление 713), с 10 ноября 2022 г. для субъектов торговли введена обязанность согласования перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте, с местными исполнительными и распорядительными органами (районным, городским исполнительными комитетами, районными администрациями г. Минска) (п.13 постановления № 713).

Перечень разрабатывается и утверждается субъектом торговли, осуществляющим розничную торговлю. При разработке перечня следует руководствоваться постановлением МАРТ от 11 ноября 2020 г. № 74 «О перечнях товаров»(далее – постановление 74).

Торговые объекты, для которых составляется Перечень товаров, определены в приложениях 1-9 к постановлению № 74.

Товары, обязательные к наличию для реализации в торговом объекте, определяются в зависимости от вида и типа (при наличии) торгового объекта, размера его торговой площади (при наличии), специализации (ч.1, 2 п.11 постановления № 74).

При этом товары (с указанием количества их разновидностей), подлежащие включению в Перечень товаров, отмечены надстрочной цифрой «1» в графе с наименованием группы (подгруппы) и (или) вида товара приложений 1-9 к постановлению № 74.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к основным жилищно-коммунальным услугам.

Жилищно-коммунальные услуги - услуги, включающие в себя коммунальные услуги, техническое обслуживание, текущий ремонт, капитальный ремонт и иные жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии с договорами.

Типовой договор на оказание услуг по вывозу от одноквартирных, блокированных жилых домов твердых коммунальных отходов, их обезвреживанию и переработке утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».

При этом заключение договора является для потребителей жилищно-коммунальных услуг гарантией защиты своих прав в случае оказания этой услуги с недостатками либо ее неоказания.

В тоже время отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не освобождает собственников жилых и (или) нежилых помещений, в том числе собственников блокированных и одноквартирных жилых домов, нанимателей и арендаторов жилых помещений, членов организации застройщиков, дольщиков, заключивших договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст.44 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в компетенцию сельисполкома входит организация уличного освещения на территории сельсовета. При выявлении неисправности (отсутствия) уличного освещения необходимо обратиться в сельисполком лично либо телефону с указанием точного адреса (улица, напротив какого дома расположен фонарь) и характером неисправности (лампочка в фонаре не горит, мигает, либо отсутствует освещение по всей улице). Сельисполкомом будет направлена заявка в Добрушские районные электрические сети на устранение неисправности уличного освещения.

Согласно ст.44 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в компетенцию сельисполкома входит поддержание безопасности жизнедеятельности населения на территории сельсовета.

При выявлении нахождения бродячих собак на территории сельсовета необходимо обратиться в сельисполком лично либо телефону с указанием точного адреса нахождения собак. Сельисполкомом будет передана заявка на отлов бродячих собак в организацию уполномоченную на производство данных видов работ, а именно в КУП «Добрушский коммунальник».

Согласно ст.30 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. №425-З в компетенцию сельисполкома в области использования и охраны земель входит предоставление земельных участков из земель в границах сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства. Образцы документов и информация о порядке предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, находятся в тематической папке в кабинете управляющего делами сельисполкома и на сайте http://www.gomeloblzem.by.

Консультацию по предоставлению земельных участков можно получить лично либо по телефону у управляющего делами сельисполкома. Подбор земельных участков в количестве необходимом для удовлетворения потребности гражданина (в зависимости от местных условий и особенностей) производится председателем (управляющим делами) сельисполкома.

Согласно положению об учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утверждённом Указом №563, граждане снимаются с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае отказов (не менее трёх в течение календарного года) от предлагаемого в установленном порядке предоставления жилых помещений социального пользования (если у них есть право на такие помещения) или отказов (также не менее трёх в течение календарного года) от предлагаемых вступления в организацию застройщиков либо заключения договора купли-продажи жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу (если у них нет права на социальное жильё).

Если квартира зарегистрирована в БТИ за несколькими физическими лицами с выделением доли собственности каждому владельцу, сумма налога делится между ними пропорционально доле собственности. Например, если физическому лицу принадлежит 14 доля квартиры, а налог на неё составляет 40 рублей, то ему нужно будет заплатить 10 рублей.

В отношении пустующих жилых домов, расположенных на территории сельских населенных пунктов проводятся мероприятия, предусмотренные положением о порядке работы местных исполнительных и распорядительных органов с пустующими жилыми домами утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2021 года №547. По завершению данных мероприятий материалы в отношении домовладений подаются в Суд для признания пустующего жилого дома бесхозным и передаче его в собственность АТЕ. После чего сельисполкомом будет принято решение о его дальнейшем использовании.

Вопросы оказания материальной помощи пенсионерам и инвалидам регулируются Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа 2001 г. № 9.

Материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите, в случаях:

причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), техногенных катастроф, краж личного имущества;

возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

Материальная помощь оказывается, как правило, не более одного раза в течение календарного года, и размер ее в каждом конкретном случае устанавливается индивидуально.

Пенсионеру, проживающему на территории сельсовета, для написания заявления на получение материальной помощи можно обратиться в Ленинский сельский исполнительный комитет, где от гражданина будет принято заявление на оказание материальной помощи и передано на рассмотрение в ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Добрушского района», либо напрямую в ТЦСОН по адресу: г. Добруш, ул. Фрунзе, д. 5.

В соответствии со статьей 37 Закона «О растительном мире» удаление опасных объектов растительного мира допускается на основании заключения о признании дерева опасным. Заключение о признании дерева опасным выдается уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения, а в случае отсутствия такого лица – юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство. Вместе с заключение оформляется схема расположения опасного дерева и осуществляются его фотосъемка (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности).

Гражданам, проживающим на территории Ленинского сельсовета, по вопросу удаления опасных деревьев на придомовой территории, следует обратиться за заключением о признании дерева опасным в КУП «Добрушский коммунальник». В случае подтверждения опасности объекта растительного мира, сельским исполнительным комитетом принимается решение на снос дерева. После этого граждане могут производить работы по удалению опасного объекта.

При выявлении порывов водопроводной системы и чистки колодцев, расположенных на территории сельсовета, гражданам необходимо обратиться в сельисполком лично или по телефону с указанием адреса порыва или неисправности водопроводной системы и нахождения колодца, подлежащего очистке. Сельисполкомом будет подана заявка в организацию КУП «Добрушский коммунальник» на проведение ремонтных работ на вышеуказанных объектах.

Согласно ст. 74 Кодекса Республики Беларусь «О браке и семье» местом жительства ребенка считается место жительства его родителей, если иное не предусмотрено законодательными актами

Республики Беларусь.

Место жительства ребенка в случае отдельного проживания родителей вследствие расторжения брака или по другим причинам определяется по обоюдному согласию родителей, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

Разногласия между родителями о том, с кем будет проживать ребенок, разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка.

Согласно пункту 1 статьи 10-1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года № 133-3 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок ним» государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества, возникновения, перехода, прекращения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущества, государственная регистрация сделки недвижимым имуществом могут быть признаны недействительными только в судебном порядке.

В случае поступления в сельисполком от собственника жилого дома письменного заявления (согласия) на его снос, отказ от движимого и недвижимого имущества в доме и предоставления право удостоверяющих документов на жилой дом, согласно пункту 14 Указа Президента Республики от 24 марта 2021 года № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствования работы с пустующими домами» сельисполком принимает решение о сносе пустующего жилого дома без подачи в суд заявления.

По вопросам предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому необходимо обращаться в учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Добрушского района».

Центр расположен по адресу ул. Фрунзе, д. 5, г. Добруш, Гомельская область, 247056. Тел./факс +375 2333 5-86-67. E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Режим работы: понедельник - пятница 8.30 – 17.30, перерыв 13.00 – 14.00.

Условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной либо полной оплаты) пожилым гражданам и инвалидам I и II группы (далее – нетрудоспособные граждане) зависят от материального положения и состава семьи (определены Инструкцией о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11).

Бесплатно социальные услуги предоставляются малообеспеченным одиноким нетрудоспособным гражданам.

На условиях частичной оплаты – одиноким нетрудоспособным гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 200 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

На условиях полной оплаты – остальным нетрудоспособным гражданам.

По решению местных исполнительных и распорядительных органов отдельным гражданам, которым за оказание социальных услуг должна устанавливаться полная оплата, социальные услуги могут оказываться на условиях частичной оплаты или безвозмездно.

В соответствии с Положением о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1722, инвалиды 1 группы по зрению обеспечиваются сотовыми телефонами с программным обеспечением, синтезирующим речь (смартфонами), на льготных условиях с оплатой 20 процентов от стоимости данного средства реабилитации на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее - ИПР инвалида) либо заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения (далее - заключение ВКК) о нуждаемости в сотовом телефоне с программным обеспечением, синтезирующим речь (смартфоном).

Для обеспечения указанным средством реабилитации необходимо обращаться в учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Добрушского района». При себе необходимо иметь ИПР инвалида или заключение ВКК, удостоверение инвалида, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Креслами-колясками обеспечиваются бесплатно, в порядке очередности, инвалиды I группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения. Финансирование расходов на данные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Обращаться за их получением необходимо в учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Добрушского района».

При себе необходимо иметь: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; индивидуальную программу реабилитации инвалида либо заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в данных средствах реабилитации; удостоверение инвалида.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 года №41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде:

- ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности;

- социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей) (далее – подгузники);

- обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 –кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Под трудной жизненной ситуацией, нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения:

- полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста;

- неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств;

- причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, противоправных действий других лиц;

- другие объективные обстоятельства.

В судебном порядке могут быть признаны недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства (заболевания) не могут понимать значение своих действий или руководить ими, а также лица, которые в связи с заболеванием находятся в бессознательном состоянии. Над ними устанавливается опека.

Граждане, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставят свою семью в тяжелое материальное положение, а также лица, у которых вследствие психического расстройства (заболевания) ограничена способность понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть ограничены судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство.

Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного.

Для решения вопроса об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом гражданину необходимо обращаться в службу «одно окно» Добрушского райисполкома с предоставлением следующих документов:

- заявление;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители);

- автобиография кандидата в опекуны (попечители);

- одна фотография заявителя размером 30 x 40 мм;

- медицинская справка о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);

- документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки или попечительства.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь») свободное рабочее место (вакансия) – предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).

Как следует из указанной нормы, прием на работу в данном случае осуществляется на основании трудового договора на должность (профессию), предусмотренную штатным расписанием в порядке, установленном законодательством о труде.

Однако, в настоящее время имеются случаи подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. Вместе с тем, в отличие от трудовых отношений, которые, как правило, являются длящимися, гражданско-правовой договор заключается для выполнения некой определенной работы. В нем обозначены конкретный объем и сроки выполнения работ, размер вознаграждения, сроки и порядок его выплаты.

Таким образом, потребность организации в подборе кандидатов для выполнения необходимых объемов работ не может считаться свободным рабочим местом (вакансией). Вместе с тем, при наличии в организации потребности выполнить некий объем работ, данная организация может, но не обязана, обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в подборе кандидатов.

Что касается штатного расписания, то согласно статье 194 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) штатное расписание – локальный нормативный правовой акт, определяющий трудовой распорядок для работников.

Исходя из норм статьи 1 ТК трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Учитывая, что основой трудовых отношений служит трудовой договор, который не может быть заключен при отсутствии штатного расписания, то штатное расписание должно быть оформлено в каждой организации вне зависимости от ее организационно-правовой формы.

Согласно статье 67 Трудового кодекса Республики Беларусь под совмещением профессий (должностей) следует понимать выполнение работником у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены).

За совмещение профессий (должностей) и расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) работнику производится доплата. Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) и расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Таким образом, установление работнику указанной доплаты оформляется распорядительным документом (приказом) нанимателя по соглашению с работником без заключения трудового договора по совмещаемой профессии (должности).

Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» свободное рабочее место (вакансия) - предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).

В этой связи предусмотренная штатным расписанием должность (профессия), за выполнение работы по которой работнику установлена доплата за совмещение профессий (должностей) или расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), является вакансией, о наличии которой наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите.

Что касается совместительства, то согласно статье 343 ТК совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.

Учитывая, что согласно указанной норме, с работником, работающим по совместительству, заключается другой трудовой договор, а на основании статьи 1 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 г.) вакантным считается должность (профессия), которая не замещена работником, состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии), то наниматель, в данном случае, не обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий).

Вместе с тем, следует учитывать, что продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, за исключением случаев определенных законодательством о труде (статья 345 ТК). Таким образом, при замещении вакантной должности (профессии) по совместительству, работник принимается только на 0,5 штатной единицы. Следовательно, вакантными могут оставаться оставшиеся доли штатной единицы (при условии, что они не замещены работником на основании трудового договора), о наличии которых наниматель обязан письменно уведомить органы по труду, занятости и социальной защите.

Учитывая, что в Республике Беларусь отсутствует единый банк данных о гражданах, зарегистрированных в качестве безработных, то регистрация граждан в качестве безработных осуществляется органом по труду, занятости и социальной защите соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой гражданин зарегистрирован по месту жительства.

Понятие же «постоянного места жительства» законодательством Республики Беларусь не определено.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» (далее – Указ) регистрация граждан осуществляется по месту жительства и месту пребывания. На основании пункта 4 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного данным Указом, регистрацией по месту жительства является постановка граждан на регистрационный учет по месту их жительства органами регистрации.

В случае временного выезда из места жительства на срок более одного месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок до одного года без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно статье 3 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их месту жительства органами по труду, занятости и социальной защите при личном обращении.

В соответствии со статьей 16 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, заключение брака происходит в срок, согласованный лицами, вступающими в брак, с органом, регистрирующим акты гражданского состояния, но не ранее чем через три дня и не позднее чем через три месяца со дня обращения.

В исключительных случаях, обусловленных беременностью, наличием общего ребенка или особыми обстоятельствами, брак может быть заключен до истечения трехдневного срока, в том числе в день обращения.

В соответствии со статьей 210 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, регистрация заключения брака производится любым органом, регистрирующим акты гражданского состояния, по выбору лиц, вступающих в брак, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Регистрация заключения брака с лицом, отбывающим наказание в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы, а также осужденным к смертной казни, производится органом, регистрирующим акты гражданского состояния, по месту нахождения учреждения уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, зарегистрировать брак можно в любом органе загса Республики Беларусь по выбору лиц, вступающих в брак, через три дня со дня обращения, кроме особых случаев, описанных выше.

В соответствии со статьей 219 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, регистрация смерти производится органом, регистрирующим акты гражданского состояния, по последнему месту жительства, по месту наступления смерти, по месту обнаружения умершего, по месту захоронения умершего или по месту нахождения организации, выдавшей врачебное свидетельство о смерти (мертворождении).

Соответственно, смерть родственника Вы можете зарегистрировать в отделе загса Мозырского райисполкома Гомельской области или в Тереховском сельисполкоме Добрушского района Гомельской области.

Согласно статьи 202 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния не выдаются:

о заключении брака – в отношении брака, который прекращен или признан недействительным;

о рождении ребенка – родителю ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав.

Поэтому в Вашем случае можно получить справку, содержащую сведения из записи акта о заключении брака.

В соответствии с пунктом 107 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1454 «О порядке организации работы с гражданами в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, по выдаче справок либо иных документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение», для получения справок, содержащих сведения из записей актов гражданского состояния, заявление подается в отдел загса по месту жительства гражданина или в орган загса, архив органов загса, в котором имеется на хранении соответствующая запись акта.

В случае отсутствия соответствующей записи акта в отделе загса по месту жительства гражданина запрос о предоставлении необходимых сведений направляется отделом загса в тот орган загса, архив органов загса, в котором имеется на хранении соответствующая запись акта.

При этом предоставление ответа на запрос осуществляется в семидневный срок со дня получения запроса.

При получении ответа отдел загса уведомляет об этом гражданина (государственный орган, организацию) в срок, не превышающий трех дней со дня его получения.

Для получения справки, содержащей сведения из записи акта о рождении, Вы можете обратиться как в отдел загса г.Гомеля в соответствии с регистрацией по месту жительства, так и в архив органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главного управления юстиции Гомельского облисполкома (г. Гомель, ул. Крестьянская, д. 20), либо в отдел записи актов гражданского состояния Добрушского райисполкома Гомельской области.

В соответствии со статьей 151 Кодекса Республики Беларусь об образовании в I класс принимаются лица, которым на 1 сентября соответствующего учебного года исполняется шесть лет или по желанию одного из законных представителей несовершеннолетнего лица с более позднего возраста. По заявлению одного из законных представителей несовершеннолетнего лица при наличии решения педагогического совета допускается в прием (зачисление) в I класс лица, которому шесть лет исполняется в текущем календарном году.

Для приема детей в первый класс учреждения общего среднего образования законные представители подают следующие документы:

- заявление на имя руководителя учреждения общего среднего образования;

- медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;

- свидетельство о рождении ребенка.

Не обязательно.

Продолжительность учебной недели – 5 дней. С целью обеспечения плавного перехода из дошкольного учреждения в школу, учебным планом в первом классе предусмотрено на протяжении сентября месяца проведение учебных занятий по программе «Введение в школьную жизнь». В течение этого периода не проводятся учебные занятия по математике, чтению, письму. Учитель проводит с детьми экскурсии, целевые прогулки, физкультурные занятия, развивающие игры, учит детей, как вести себя в коллективе, изучает готовность каждого к школьному обучению, оказывает помощь школьникам в усвоении правил и форм поведения во время учебных занятий, в умении понимать содержание задаваемых учителем вопросов, в организации своей деятельности.

С октября месяца проводятся все учебные занятия по предметам учебного плана. Для учащихся 1 класса предусмотрена щадящая организация образовательного процесса:

- уроки проводятся только в первую смену;

-для хранения верхней одежды и сменной обуви, как правило, выделяется специальное помещение;

- каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с ростом и состоянием слуха и зрения;

- учебники и дидактические пособия рекомендуется хранить в школе;

- наполняемость класса – не более 20 человек;

- в середине третьей, самой продолжительной четверти организуются дополнительные каникулы в течение одной недели;

- продолжительность учебного занятия – 35 минут с обязательным проведением двух физкультминуток по 1,5-2 минуты каждая;

- продолжительность перемен между учебными занятиями не менее 10 минут, после второго или третьего учебного занятия проводится динамическая пауза (прогулка на свежем воздухе) продолжительностью не менее 30 минут.

- домашние задания учащимся не задаются.

Право на получение путёвки в детский санаторий имеют несовершеннолетние дети в возрасте от 3 до 18 лет при наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению и отсутствию противопоказаний (абз. 5 ч.1 п. 7 Положения № 542; абз. 2 ч. 1 п.12 Положения № 662). При наличии медицинской справки, подтверждающей необходимость в санаторно-курортном лечении, законный представитель обращается в комиссию по оздоровлению по месту своей работы (абз.5 ч.1 п.7 Положения № 542; абз.2 ч.1 п.12 Положения № 662).

Выдача направлений в детский сад осуществляется отделом образования Добрушского райисполкома по адресу: ул. Князя Паскевича, 9, кабинет 16, тел. 5-58-34.

Прежде чем идти за направлением, законные представители воспитанников, стоящих на учете нуждающихся, должны обратиться в детский сад, в который будет зачислен ребенок, для получения информации о точной дате поступления ребенка в детский сад и согласования даты получения направления (направление действительно в течение 15 дней).

Для получения направления необходимо представить следующие документы:

заявление о выдаче направления;

паспорт;

свидетельство о рождении ребенка;

заключение врачебно-консультационной комиссии (для получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования);

заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для лиц с особенностями психофизического развития)

(пункт 6.7 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 101 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 4 Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12.08.2022 № 265 «О порядке учета детей в целях получения ими дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования»).

В течение 15 дней после получения направления законным представителям ребенка необходимо обратиться к администрации детского сада, указанного в направлении, со следующими документами:

заявление о зачислении в УДО;

направление в УДО, выданное местным исполнительным и распорядительным органом;

медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;

заключение врачебно-консультационной комиссии (для получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательную программу дошкольного образования);

заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для лиц с особенностями психофизического развития).

(пункт 6.7 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 140 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 34 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2022 № 230 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования», постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм «Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении Инструкции о порядке их заполнения»).

Руководитель учреждения дошкольного образования издает приказ о приеме (зачислении) лица в детский сад с указанием даты зачисления.

Законные представители несовершеннолетних граждан Украины, временно пребывающих в Республике Беларусь, при обращении в учреждения образования, иные организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в соответствии с законодательством образовательную деятельность, за получением несовершеннолетними гражданами Украины дошкольного образования освобождаются от представления требуемых документов в случае отсутствия объективной возможности представить такие документы.

(подпункт 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2022 № 326 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь», применяется к отношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, в отношении лиц, прибывших в Республику Беларусь после 24 февраля 2022 года).

Законодательством Республики Беларусь льгот на зачисление в учреждение дошкольного образования вне очерёдности не предусмотрено.

Детям военнослужащих, работников следственного комитета, сотрудников органов внутренних дел гарантируется предоставление мест в учреждениях образования для получения дошкольного образования в течение трех месяцев со дня подачи заявления (ст. 4 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 №100-З «О статусе военнослужащих», ст. 32 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 №403-З «О Следственном комитете Республики Беларусь», ст. 41 Закона Республики Беларусь от 17.07.2007 №263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь»).

В соответствии со статьёй 147 Кодекса Республики Беларусь об образовании время пребывания воспитанников в учреждении образования при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования определяется учредителем учреждения образования в соответствии с запросами законных представителей воспитанников и может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24 часа.

Режим работы определяется учреждением.

По желанию родителей воспитанников учреждения дошкольного образования могут создавать группы, в которых обучение и воспитание осуществляется на платной основе, в том числе группы вечернего и утреннего досмотра.

Воспитанники объединяются в группы с учетом возраста на 1 сентября соответствующего учебного года.

Вариант 1. Ребенок 28.08.2020 года рождения подлежит определению в первую младшую группу (от двух до трех лет), поскольку на 01.09.2022 ему исполнилось полных два года. При этом ребенок 04.09.2020 года рождения будет принят (зачислен) в группу второго раннего возраcта (от одного года до двух лет), либо в разновозрастную группу (от одного года до семи лет), если такая имеется в учреждении, так как на 01.09.2022 ему еще не исполнилось полных двух лет.

Вариант 2. Ребенок 19.02.2019 года рождения подлежит определению во вторую младшую группу (от трех до четырех лет), поскольку на 01.09.2022 ему исполнилось полных три года. При этом ребенок 02.10.2019 года рождения будет принят (зачислен) в первую младшую группу (от двух до трех лет), так как на 01.09.2022 ему еще не исполнилось полных три года. (статья 139 Кодекса Республики Беларусь об образовании).

Порядок возврата уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет установлен главой 3 Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 159/176.

Если иное не установлено законодательными актами, возврат производится на основании письменного заявления плательщика (иного обязанного или заинтересованного лица), к которому прилагаются документы, являющиеся основанием для возврата: решение суда; документы, подтверждающие уплату денежных средств в местный бюджет, и документ, выдаваемый организацией, осуществляющей контроль за уплатой данного платежа, в котором указываются обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата платежа.

В заявлении плательщика (иного обязанного или заинтересованного лица) указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств из бюджета.

Согласно части второй пункта 63 Инструкции о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2023 году, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 1 февраля 2022 г. № 6, возврат штрафов, уплаченных в местный бюджет, производится местными финансовыми органами исполнительного и распорядительного органа областного или базового территориального уровня, финансовыми отделами администраций районов г. Минска, исполнительным и распорядительным органом первичного территориального уровня из средств бюджета, в доходы которого они поступили, на основании документа, выданного органом (должностным лицом), вынесшим постановление о наложении административного взыскания, содержащего обоснование и сумму, подлежащую возврату из бюджета, и (или) других документов, установленных законодательством.

Таким образом, для возврата штрафа за административное правонарушение, излишне уплаченного (взысканного) в Добрушский районный бюджет, следует обратиться в финансовый отдел Добрушского райисполкома с заявлением и вышеуказанными документами.

За информацией можно обратиться в У «Добрушский районный краеведческий музей» по телефону 56167, 56168 либо написать на эл.адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. В музее имеется региональный банк данных, погибших в годы Великой Отечественной войны.

Запрещается создание общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды. Также запрещается деятельность общественных объединений, направленная на содействие предоставлению иностранными государствами гражданам Республики Беларусь льгот и преимуществ в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью в нарушение законодательства.

Приобретение общественным объединением статуса юридического лица носит разрешительный характер и осуществляется через процедуру государственной регистрации. Деятельность незарегистрированных общественных объединений на территории Республики Беларусь запрещена. За деятельность незарегистрированного общественного объединения предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, или ареста, или лишения свободы на срок до двух лет.

Местными признаются общественные объединения, деятельность которых распространяется на территорию одной или нескольких административно-территориальных единиц Республики Беларусь.

Для создания и деятельности в Республике Беларусь местного общественного объединения необходимо не менее десяти учредителей (членов) от двух или более административно-территориальных единиц территории, на которую будет распространяться деятельность этого общественного объединения.

В качестве учредителей общественного объединения имеют право выступать граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, за исключением молодежных и детских общественных объединений, учредителями которых могут выступать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Однако, необходимо иметь в виду, что в соответствии с Законом в выборные органы общественного объединения, его организационных структур могут быть избраны только члены этого объединения, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Учредители общественного объединения созывают учредительный съезд, или конференцию, или общее собрание, или иное учредительное собрание, на котором принимают решение о создании общественного объединения, утверждают название и устав общественного объединения, и избирают органы общественного объединения.

Согласно сложившейся практики рекомендуется проводить учредительное мероприятие в соответствии с названием высшего органа, указанного в Уставе создаваемого объединения.

Для государственной регистрации общественного объединения в месячный срок со дня проведения учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного учредительного собрания в регистрирующий орган представляются нижеперечисленные документы, которые могут быть направлены почтовым отправлением или доставлены уполномоченным представителем объединения. Датой поступления документов считается дата их регистрации в регистрирующем органе.

Членами общественных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет. В случаях, предусмотренных уставом объединения, его членами могут быть лица, не достигшие этого возраста и имеющие соответствующее письменное разрешение своих законных представителей. Общественные объединения имеют фиксированное членство. Иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в действующие общественные объединения, если это предусмотрено их уставами.

Высшим органом является съезд, конференция, общее собрание или иное собрание членов объединения или их представителей (делегатов). Высшим органом оргстурктуры объединения в соответствии с уставом объединения является конференция, общее собрание или иное собрание.

Общественные объединения могут иметь в собственности любое имущество, необходимое им для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, за исключением объектов, которые согласно закону могут находиться только в собственности государства. Денежные средства и иное имущество объединения не могут перераспределяться между его членами и используются только для выполнения уставных целей и задач. Допускается использование объединением своих средств на благотворительные цели.

Реорганизация общественного объединения осуществляется по решению высшего органа объединения. Ликвидируются общественные объединения по решению их высших органов либо по решению суда. Денежные средства и иное имущество ликвидированного объединения после полного удовлетворения всех требований кредиторов используются на цели, предусмотренные уставом этого объединения, если его денежные средства и иное имущество в соответствии с законодательными актами не подлежат обращению в доход государства. Ликвидация общественного объединения влечет за собой ликвидацию организационных структур этого объединения.

Молодыми специалистами являются выпускники высших и средних специальных учебных заведений, закончившие полный курс обучения, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и направленные на работу комиссией по персональному распределению. Т.е. схематично: распределение - окончание образования (только дневная форма), получение диплома (для врачей + интернатура) - направление на работу - прибытие на место работы.